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　　其三 ，托
育 服务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系 之外。